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政策解读

以旧换新政策扩围:产品追溯系统成为消费补贴核验基础设施

2026-04-20智溯云政策研究团队阅读约4分钟

2026年版消费品以旧换新政策力度再加码,补贴品类扩展至12个大类,并要求所有补贴产品建立全链路追溯防伪核验机制以杜绝骗补行为。

2026年4月20日,国务院发布2026年版《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》扩围通知。相比2025年版方案,新方案将补贴品类从汽车、家电、电动自行车3大类扩展至12个大类,新增品类包括:手机平板等消费电子、家具家装、智能家居设备、按摩器材、厨房电器、清洁电器、储能设备、光伏产品、电动工具等。补贴力度同步加大,部分品类补贴比例从10%提升至15-20%。

与扩围同步发布的是补贴核验机制的全面升级。新方案明确要求所有参加以旧换新补贴的产品须建立唯一产品追溯码和以旧换新全链路核验机制——从消费者旧品回收、新品购买、补贴申请到企业补贴结算,全程通过产品追溯码实现防伪验真和防重复申领。这是吸取了2025年部分省市出现旧品重复回收骗取补贴的教训后出台的管控规则。

追溯码核验成为补贴发放的前置条件,意味着参加以旧换新的企业必须为每件产品建立唯一的追溯身份码,并与政府补贴核验平台数据互通。对于家电、消费电子等标准化程度高的行业,实现一物一码追溯已有较好基础;但对于家具家装、智能家居等非标化行业,这还是一个全新的数字化挑战。智溯云推出的行业解决方案支持产品追溯系统与各地以旧换新补贴核验平台标准化API对接,帮助企业快速完成补贴合规核验部署。